关于加强班子建设的规定
关于加强班子建设的规定
为把市人大常委会党组班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有现代领导能力、团结坚强的班子，根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央、省、市委的有关精神，结合本单位的实际，制定本规定。
一、加强学习，不断提高领导水平和履职能力
（1）认真学习邓小平理论，学习党的路线方针政策，学习胡锦涛总书记的一系列重要讲话精神，尤其是深入学习和领会邓小平同志关于民主法制建设的有关论述。学习要在掌握科学体系上下功夫，在掌握精神实质上下功夫，在指导工作实践上下功夫。增强分辨理论是非和政治是非能力，不断提高理论素养和政治素质，始终坚持正确的政治方向。
（2）努力学习市场经济知识、科学技术知识、法律知识、人大制度基本知识、历史知识和其他各方面的知识，刻苦钻研人大工作业务。要重视学习、善于学习；尊重知识，尊重人才，多些学习，少些应酬；树学风、戒玩风。党组每一位成员，都要努力成为知识丰富，业务熟悉，胜任本职工作的内行。
（3）学习要理论联系实际，着力于马克思列宁理论的运用，着眼于实际问题的理论思考，着眼于人大工作新的实践，探索人大工作的新举措。要联系工作实际和思想实际，联系改革发展稳定的实际，学以致用。不断解决新课题，开拓新境界，实现新飞跃。
（4）建立和完善学习研讨制度。党组成员每周都要挤出1天，3个晚上的时间进行自学。理论学习中心组的学习要按照制定的方案实施，形成学习经常化、制度化。
二、解放思想，振奋精神，创造性地开展工作
（5）党组一班人，要不断解放思想，更新观念，顺应时代的发展，站在改革开放的前列，以党的十六大精神和省、市第四次党代会精神为指导，用新的思想观念，新的思维方式来分析人大工作面临的形势和任务，客观看待工作中存在的困难和差距，准确把握未来发展的方向，主动适应新形势，积极接受新事物，迎接新的挑战，努力开创人大工作的新局面。
（6）增强改革开放意识，始终保持良好的精神状态和旺盛的斗志，励精图治，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可固循守旧。以满腔的热情和高度负责的精神对待工作，恪尽职守。敢说真话，勇于克服困难，敢于承担责任，善于解决问题。增强责任感和使命感，为三亚跨世纪发展，为建设国际性热带滨海旅游的新城市，提供良好的法治环境，为我市的民主法制建设做出新的贡献。
三、坚持和健全民主集中制，增进团结，维护大局
（7）坚决执行党章的规定，个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。坚决维护中央和省、市委的权威，认真贯彻中央、省、市委决策和部署，保证中央和省、市委的政令畅通。
（8）完善和实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党组会职责范围内决定的问题，必须由集体讨论决定，任何个人或少数人无权决定重大问题。党组成员要有明确分工，成员对分管的工作要敢于负责，不怕得罪人，切实履行职责，做到集体决策，科学分工，各司其责。防止议而不决，决而不行，反对遇事拖拉推诿。
（9）正确处理集体领导和个人分工负责的关系，正确处理全局工作与局部工作的关系。党组书记应带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于听取和集中正确意见，自觉接受监督；党组成员应积极支持书记工作，接受书记对自己工作的检查、督促；每个成员都要立足全局，维护大局，做好本职工作。
（10）党组班子的民主生活会每年召开一次。会议要主题明确，有的放矢，重点解决一两个突出问题。要以加强党性锻炼和开展批评与自我批评为主要内容，按照“三严”（严格要求、严格管理、严格监督），“四自”（自重、自省、自警、自励）的要求，对照检查、交流思想。党组成员除参加党组会的组织生活外，还必须以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活。
（11）党组成员应自觉维护班子内部的团结，互相信任，互相谅解，互相支持，互相监督。书记与成员之间要加强团结，平时多沟通，意见多交换，大事讲原则，小事讲风格。不在非原则问题上论是非，不在细枝末节上做文章，不在个人得失上争多少。
四、坚持党的根本宗旨和群众路线，尽职尽责地当好人民公仆
（12）每个党组成员要时刻牢记自己是人民的公仆。牢固树立马克思列宁主义的群众观点，始终不渝地坚待党的全心全意为人民服务的根本宗旨，任何时候都要把人民的利益放在首位。想问题、办事情、用干部，要看群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴。关心干部职工疾苦，倾听群众呼声，切实解决干部职工的实际困难。
（3）健全党组成员联系群众的工作制度。虚心向代表学习，有事多与代表沟通，增进对代表的思想感情。同时，坚持每周主任、副主任接待来访制度，拓宽与人民群众联系的渠道，防止和克服高高在上，脱离群众的倾向。
（14）认真执行中央关于领导干部廉洁自律的规定，防微杜渐，严于律已，清正廉洁。凡是要求干部职工做到的自己必须首先做到，凡是禁止别人做的自己坚决不做，带头与腐败行为作斗争。个人重大事项要向党组报告，堂堂正正做人，认认真真做事，清清白白做官。切实教育管理好自己的配偶、子女、亲属和身边的工作人员，防止他们利用自己的地位和权力牟取私利。
（15）严格遵守党的各项纪律，尤其要严格遵守党的政治纪律。班子的每位成员，都要模范遵纪守法。
（16）把党内监督同党外监督结合起来，建立和健全民主监督制约机制。主动接受来自代表、群众、新闻舆论和社会各界的监督，促进党风和廉政建设。
五、求真务实，真抓实干，坚决反对官僚主义和形式主义
（17）党组在安排部署各方面工作时，都要坚持实事求是，从人大工作实际情况出发。目标要实实在在，工作要脚踏实地，任务要明确具体，措施要切实可行。要形成一种说了算，定了干，困难再大也不怕的班子工作风格。党组成员要有埋头苦干，任劳任怨的精神，树立求真务实，真抓实干的良好形象。
（18）按照“落实、落实、再落实”的要求，把主要精力用到抓党组确定的各项任务的落实上，抓落实要成为党组班子一个重要的领导环节和领导方法。任何工作都要有布置、有检查、有始有终。定了的事情，一定要抓落实；落实不了的事情，不要草率决策。
（19）工作要摸实情、说实话、鼓实劲、办实事、重实效，把实事办好，把好事办实，不尚空谈，不图虚名，不做表面文章。要多干少说，甚至只干不说，切切实实为群众办实事、办好事。
（20）精简不必要的会议和文件，尽量减少事务性活动和应酬活动，提高工作效率和质量。
