在教师节暨教育工作会议上的讲话(2)

二、确立我市教育发展新战略

一个地方对教育的重视程度，决定着这个地方经济社会发展的速度和质量，展示着这个地方的文化底蕴，也表现出这个地方的全民素质。教育在任何时候，任何地方，都应该是优先发展的战略选择。目前，我市教育发展正面临新的机遇，处在新的阶段，站在迎来第三次高潮的转折点，全市上下必须坚持把教育作为优先工程、民生事业、百年大计、城市品牌来抓，大力实施教育“八化”新战略，即一体化、均衡化、精细化、专业化、现代化、科学化、标准化、常态化。

一是城乡教育一体化。我市目前教育的现状，一方面是城乡二元结构矛盾凸显，随着城镇化步伐加快，导致农村教育的问题严重，校园败落荒芜、教师流失、学生减少。另一方面是，农村学生大量涌入城区，造成城区学校学生多、教师紧、资源缺，“农村散、城区紧”的状况日益严重。针对这些问题，我们要在联盟化办学、城乡结对帮扶的基础上，按照农村集约发展、城区提质升级的思路，通过城乡教师轮岗、补充农村特岗教师、保障农村教师津补贴发放、加强农村教师培训等方式，提升农村学校办学水平，缓解城区入学压力。通过优化城区中小学布局，进一步改善城区办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，满足城区市民对优质教育资源的需求，实现城乡教育一体化发展。
二是义务教育均衡化。重点是要通过实施农村薄弱学校提质改造工程，科学调整农村学校和教学点布局，进一步改善农村学校办学条件，推进乡村小规模学校和寄宿制学校建设，加快补齐农村教育发展短板，缩小城乡学校办学差距，促进义务教育均衡发展。

三是学校管理精细化。我们坚持教学是主要的，在此基础上，我们还应该在文化、安全、生活方面精细化管理。我想所说的文化实际上就是想教育孩子，不仅仅是书本知识，要德智体美劳全部学。我们说的安全，包括教育的安全、学校的安全。我们说的生活，就是在社会大家庭中如何生活，也是我们在学校一堂非常重要的课。所以我们的学校要把我们的文化，孩子们的生活，还有安全，这些细节一定要精细化管理。我们还是文化大市、诗歌之乡、书画之乡，希望我们的教育培养出来的孩子，人人都有一手，有什么特长就培养什么特长。要把精细化管理贯穿于学校管理的全员、全过程、全方位，把细节管理变成一种规范、一种习惯、一种文化，成为促进学校可持续发展的动力。通过精细化管理，还要培养出我们孩子的大局观、大爱观，展示我们孩子的大气度。

四是教师队伍专业化。教师是专业性很强的职业。数理化、文史政、音体美，各科都有对教师学科核心素养的专业要求。因此，教师队伍专业化程度从某种意义上讲，决定着学科的教学质量和学校的办学水平。而我市教师队伍结构性短缺十分突出，音体美、计算机、科学等专业课教师严重缺乏，难以实现“专业的人做专业的事”。不少专业教师从事教辅和后勤工作，导致前勤后勤比例失调，造成专业人才浪费，教师队伍人力资源整合挖潜还有很大空间。师德师风建设，名师、名班主任、名校长队伍培养，高层次人才引进，都还有待进一步加强。我们要通过教师队伍专业化建设，实现爱校者治校、爱岗者上岗、敬业者乐业。

五是教学改革现代化。这是教育现代化的基础，它标志着一个学校乃至一个地域的教育现代化水平。一个学校没有好的实验室，没有好的网络，没有先进的多媒体设备，教学改革现代化就无从谈起。近十年来，我市共投资3300万元，为229所义务教育学校全部接入百兆以上宽带，为1325个教室配备了多媒体设备，圆满完成了“三通两平台”的建设任务。投入400多万元，建成省级数字化校园实验学校1所（实验中学）。但是，我们的现代化水平和基础设施，与全国先进地方相比，差距很大。更不用说我市学科资源比较匮乏，教师信息化素养普遍有差距。下一步，我们要继续推进智慧校园建设，加大教学管理软件系统的购置投入，扩大智能化教学管理和服务平台在中小学的应用。开展教师和校长信息素养全面提升行动，加大能够熟练应用信息技术新型教师的培训力度，探索现代化、信息化新型教学方式，推进信息技术与教学深度融合。到2023年，基本实现信息技术应用“三覆盖”，即教师教学应用全覆盖、学生学习应用全覆盖、数字化校园建设全覆盖。这项工作我们要全市整体规划，纳入财政预算，然后要人大通过，以法律的形式固定下来，成为全人民的共同意志，坚定不移地推下去实现。